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　　昨日获悉，江西省发布了有关推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量实施方案，提出到2015年，基本建立大气污染联防联控机制，所有设区市城市空气质量达到或好于国家二级标准。

      联防联控重点对准城市及近郊

      据了解，开展大气污染联防联控，就是通过建立大气污染联防联控机制，提升大气污染防治水平，从而改善区域空气质量。开展大气污染联防联控工作的重点区域是各设区市城市及其近郊，主要采取建立健全机动车排气污染防治监管体系、对城市机动车排气污染进行联防联控、加强防控酸雨和颗粒物排放增加等举措。

      此外，防控重点则是对大气主要污染物中的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等进行重点联防联控；主要加强火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等行业大气污染物排放的监管，及加强上述行业重点企业的污染物减排工作。

      排放不达标二手车不得转入南昌

      如何推进大气污染联防联控工作？省政府出台了一系列对应的政策举措，并把具体的任务分解到相关部门。

      其中引人注目的一项政策举措便是加强机动车污染防治，提高机动车排放水平，严格实施国家机动车排放标准，提高外地机动车转入环境准入门槛。二手车达不到国Ⅲ排放标准的，不得转入南昌市、九江市等城市。继续推进汽车“以旧换新”工作，加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程，积极发展新能源汽车。

      同时，实施机动车环保标志管理，在2010年已在南昌市、九江市进行机动车环保标志核发试点的基础上，逐步向全省铺开，采取路检、抽检等方式对排放不达标车辆进行专项整治。

      江西省还将加快车用燃油清洁化进程，稳步推广乙醇汽油、液化天然气等清洁能源的使用，公共汽车、出租车优先推广使用清洁能源，积极筹划清洁能源供应配套工程建设。

      城区及近郊禁建钢铁水泥等项目

      根据方案，江西省还将在城市城区及其近郊禁止建设钢铁、有色、石化、水泥、传统煤化工等二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量大的建设项目。

      加大重点污染物防治力度，继续严格执行新上火电项目的脱硫要求，进一步加强钢铁、石化、有色等行业二氧化硫减排工作，通过推进工业锅炉（窑炉）脱硫改造、强化监管、完善二氧化硫排污收费制度等措施，加大非火电行业的二氧化硫减排力度。

      组织开展氮氧化物污染减排，新建、扩建、改建燃煤火电厂，应根据排放标准和建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝设施。单机容量30万千瓦及以上的现役燃煤机组在“十二五”期间全部安装脱硝设施，综合脱硝效率达到70%以上。

      此外，加大颗粒物污染防治力度。产生颗粒物企业，在城区内实施封闭式施工，拆建施工时工地周边应设置不低于2米的围护设施。设区市城区内的工程建设项目应当使用散装水泥和预拌混凝土，在国家规定禁止现场搅拌砂浆的区域内，禁止现场搅拌砂浆。

      年底前初步建成重点区域空气质量监测网络

      方案还提出，提高空气质量监测能力，优化重点区域空气质量监测点位。逐步开展酸雨、细颗粒物、臭氧监测和城市道路两侧空气质量监测，制定大气污染事故预报、预警制度，完善环境信息发布制度，实现重点区域大气环境质量监测信息共享。到2011年年底前，初步建成重点区域空气质量监测网络。

      加强区域重点企业监控和区域联合执法。及时调整、确定和公布大气污染重点监控企业名单，制定执行好重点企业污染源在线监测装置安装计划。到2012年年底前，重点企业应全部安装在线监测装置并与环保部门联网。

      完善环境经济政策。继续实施高耗能、高污染行业差别电价政策。严格火电、钢铁、水泥、电解铝等行业上市公司环保核查。开展主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易试点工作。完善区域生态补偿政策，研究对空气质量改善明显地区的激励机制。

      此外，江西省还将把区域大气污染防治重点项目完成情况和城市空气质量改善情况纳入城市环境综合整治定量考核的重要内容。对于未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市，严格控制其新增大气污染物排放的建设项目。